Общие формальные требования к обращению в КС РФ
Жалоба от имени юридического лица направляется в КС РФ в письменной форме за подписью управомоченного лица и должна иметь определенную структуру и содержание. КС РФ придает формальным требованиям большое значение, поэтому целесообразно учесть все моменты, указанные ниже.
Согласно требованиям ст. 37 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», в жалобе должны быть указаны:
- КС РФ в качестве органа, в который направляется жалоба, с указанием адреса места нахождения КС РФ (Россия, 190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., д. 1);
- наименование заявителя;
- адрес и иные данные заявителя (телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции);
- необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия (указание на номер доверенности, регистрационный номер в реестре адвокатов (если представитель заявителя является адвокатом), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес для направления корреспонденции);
- наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке (последовательно указываются даты принятия закона Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ, а также дата подписания его Президентом РФ);
- нормы Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», дающие право на обращение в КС РФ (как правило, в обращениях юридических лиц указываются ч. 2 ст. 45 и ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, ст. 3, ст. 74, ст. 96 и ст. 97 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»);
- точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте;
- конкретные, указанные в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», основания к рассмотрению жалобы КС РФ (обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ норма, примененная в конкретном деле с участием заявителя, по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой);
- позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ (требуется четкое изложение позиции заявителя, из которой следует, в чем заключается нарушение или ограничение конституционных прав и свобод, с указанием конкретных статей Конституции РФ, которые были нарушены);
- требование, обращенное в связи с жалобой в КС РФ (обычно это требование о признании не соответствующей Конституции РФ обжалуемой нормы закона по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой);
- перечень прилагаемых к обращению документов.
Исходя из вышеуказанных формальных требований к обращению в КС РФ, сам КС РФ рекомендует использовать следующую общую структуру жалобы (www.ksrf.ru/ru/Treatments/Pages/Docs.aspx):
I. Данные о заявителе.
II. Наименование и адрес государственного органа, издавшего закон, конституционность которого обжалуется.
III. Точное название, номер, дата принятия, источник опубликования обжалуемого закона, конкретный перечень обжалуемых норм.
IV. Нормы Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.
V. Конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации.
VI. Описание обстоятельств, свидетельствующих о применении судом обжалуемых норм в конкретном деле заявителя.
VII. Позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации (описание и аргументация предполагаемого нарушения положений Конституции Российской Федерации).
VIII. Требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации.
Материалы по теме:
- Стадии конституционного судопроизводства
- В каких случаях Конституционный Суд РФ откажется рассматривать жалобу
- Содержание обращения в Конституционный Суд РФ: некоторые советы по усилению жалобы
- Приложения к жалобе в Конституционный Суд РФ
- Общие формальные требования к обращению в КС РФ
- Срок обращения с жалобой в КС РФ
- Когда имеются основания для обращения в Конституционный Суд РФ
- Кто может обращаться в КС РФ